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名称: 【文字解读】《大红鹰娱乐加强技工大市建设实施意见》政策解读
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生成日期: 2018-03-30 10:27 访问量: 193
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【文字解读】《大红鹰娱乐加强技工大市建设实施意见》政策解读

    为贯彻落实《安徽省人民政府大红鹰娱乐印发支持技工大省建设若干政策的通知》(皖政〔2017〕54号)和《安徽省人力资源和社会保障厅 安徽省教育厅 安徽省财政厅大红鹰娱乐印发支持技工大省建设若干政策实施细则的通知》(皖人社发〔2017〕32号)文件和市领导批示精神,进一步加快我市技工大市建设进程,制定《大红鹰dhy网【首家】_大红鹰dhy0088_大红鹰娱乐*大红鹰娱乐加强技工大市建设实施意见》(下简称《实施意见》)。

    一、背景意义

    我市人口基数大,外出务工人员多,是全国重要的人力资源大市。多年来,丰富的人力资源给我市经济社会发展提供了强大的力量保障。特别是在连续十余年举办“接您回家”等系列政策措施引领下,广大农民工积极投身家乡建设,更为我市创新创业增强了发展后劲。但同时我市的人力资源结构还不合理,技能型人才短缺的现象在一段时间内相当严重,远不能适应新型工业化、城镇化“双轮驱动”发展战略需求,亟需进一步打造技工大市,增加技能人才数量,优化技能人才结构,提高技能人才质量,为我市实现各项战略目标提供坚实的人才支撑。

    2017年4月22日,省政府印发了《支持技工大省建设若干政策》(下简称《政策》),这是安徽加快实施人才强省战略的重大举措。同年6月28日,省人社厅会同省教育厅、财政厅出台了《支持技工大省建设若干政策实施细则》(下简称《实施细则》)。为适应我市建设技工大市的迫切需要,根据《政策》和《实施细则》两份文件精神及市领导指示,结合赴深圳、武汉等先进地市调研学习经验,制定《实施意见》。《实施意见》的制定顺应了我市“双轮驱动”的战略发展大势,结合了我市技能人才队伍建设和城市发展实际,必将对推进就业矛盾解决,推动“双轮”发展起到至关重要的作用。

    二、主要内容

    《实施意见》共11条43项,既有技工大市建设的总体目标和支持政策,也有一定的操作实施层面的具体措施。

    总体目标是到2021年底,全市计划新增技能人才20万人,其中新增高技能人才5万人,技能人才总量达到50万人,高技能人才总量达12万人,逐步提高高技能人才占比。

    主要内容共11条:

    1.构建覆盖城乡全体劳动者的终身职业培训体系主要包括开展重点群体免费技能培训;鼓励四类人员(农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学应届初高中毕业生)参加就业技能培训;支持企业开展新录用人员岗前技能培训;鼓励企业开展职工岗位技能提升培训及行业系统培训;建立健全职业培训奖补机制;推行“互联网+培训”;动员社会力量推动职业培训发展共7项内容。

    2.加快发展现代职业教育主要包括推动职业院校改革发展;促进职业教育资源集约化发展;加大对高技能人才培养院校的政策支持力度;开辟公办职业院校重点专业教师“一体化”引进绿色通道;大力发展技工教育,推动建设职业训练院;围绕产业发展设置专业并提升教学水平共6项内容。

    3.实施高技能人才培养工程主要包括推进高技能人才培训基地建设;健全高技能人才公共实训服务网络;推进各级技能大师工作室建设;开展企业首席技师评选;实施技师培训工程;推行企业新型学徒制共6项内容。

    4.加大高技能人才引进力度主要包括支持企业引进急需紧缺高技能人才;鼓励企业积极引进市外优秀高技能人才;实施

    “海外金蓝领援阜”计划;对引进高技能人才给予多种政策倾斜共4项内容。

    5.完善技能人才多元评价体系主要包括建立优秀技能人才越级申报认定制度;支持企业开展技能人才资助评价;推动建立第三方评价制度共3项内容。

    6.贯通技能人才成长上升通道主要包括破除唯学历思想,倡导技能成才;探索高技能人才与专业技术人才的职业发展贯通办法共2项内容。

    7.完善技能人才激励政策主要包括建立完善高技能人才政府评选奖励制度;建立高技能人才追加奖励机制;鼓励企业建立高技能人才津贴奖励制度共3项内容。

    8.健全技能人才竞赛选拔机制主要包括广泛开展职业技能竞赛活动;建立参加省级以上技能竞赛奖补制度共2项内容。

    9.强化载体平台支撑作用主要包括加强优质载体平台配套奖励;保障载体平台建设项目的金融服务共2项内容。

    10.加大技能人才培养资金投入保障力度主要包括建立多元投资机制;设立政府技工大市建设专项职建;建立高技能人才继续教育制度共3项内容。

    11.加强技能人才配套服务和政策宣传。主要包括加大服务保障力度;加强资金绩效监管;广泛开展政策宣传共3项内容。

    三、政策亮点

    《实施意见》深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实《政策》和《实施细则》,以新发展理念为引领,从技工的培训培养、深化改革、引进交流、多元评价、政策激励、竞赛选拔、平台支撑、优化服务等环节入手,力求提出创新突破、务实管用的政策措施。

    亮点一:在构建覆盖城乡全体劳动者的终身职业培训体系方面,提出动员社会力量推动职业培训发展,参与职业培训,推动各类优质资源向职业培训集聚,形成大培训格局。

    亮点二:在加快发展现代职业教育方面,我们提出促进职业教育资源集约化发展,实施高技能人才培养集团化,支持阜阳技师学院依托国家级高技能人才培训基地和国家职业训练院试点单位,整合全市高技能人才教育资源组建阜阳技师职教集团。

    亮点三:大力发展技工教育,培植技工院校教育培训力量,扩展我市技工院校阵地,加大技工院校建设推进力度,力争到2021年在我市每个县市区和产业园区都建有一所技工学校或阜阳技师学院分院。

    亮点四:设立政府技工大市建设专项资金,保障支持我市技工大市建设事业。该专项资金用于技能人才培养、奖励、引进、基础能力建设等技工大市建设项目。该专项资金在市人才发展资金中明确。

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