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名称: 【新闻发布解读】我市召开阜阳市现代生态农业产业化三年行动计划实施方案新闻发布会
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生成日期: 2018-01-18 14:27 访问量: 393
有效性: 有效
【新闻发布解读】我市召开阜阳市现代生态农业产业化三年行动计划实施方案新闻发布会

发布时间:2017年12月28日15:00

发布地点:市政府3楼新闻发布厅

发布单位:阜阳市农业委员会

主 持 人:市农委党组成员、副主任昝磊

发 布 人:市农委新闻发言人、党组成员、副主任江潮

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2017年12月28日15时,阜阳市政府新闻办公室主持召开新闻发布会,邀请市农委新闻发言人、党组成员、副主任江潮就阜阳市现代生态农业产业化三年行动计划实施方案进行解读,以下是新闻发布会实录。

主持人:女士们、先生们: 大家下午好!

欢迎出席由阜阳市政府新闻办主持召开的新闻发布会。

参加今天新闻发布会的媒体有阜阳日报、阜阳广播电视台等多家媒体和各县市区农委、委属各单位、委机关各科室主要负责人。欢迎各位的到来。

今天我们非常高兴地邀请到市农委新闻发言人、党组成员、副主任江潮先生,请他向大家解读阜阳市现代生态农业产业化三年行动计划实施方案,大家欢迎。

江潮:各位新闻单位的朋友:

大家下午好!非常感谢大家出席今天的新闻发布会。

近日,大红鹰dhy网【首家】_大红鹰dhy0088_大红鹰娱乐*办公室印发了《大红鹰娱乐实施“双轮驱动”战略发展实体经济三年行动计划实施意见的通知》(阜政办〔2017〕62号)。其中包含了由市农村工作领导小组和市农委牵头实施的《现代生态农业产业化三年行动计划实施方案》,该《实施方案》已在市政府信息大红鹰dhy网网站大红鹰dhy网发布,现将有关情况向各位作一简要通报。

一、《实施方案》起草的背景和原则

去年年底召开的全市经济工作会议、今年年初召开的全市农村工作会议和《中共阜阳市委 大红鹰dhy网【首家】_大红鹰dhy0088_大红鹰娱乐* 大红鹰娱乐深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的实施意见》(阜发〔2017〕1号)都明确提出要坚持以新发展理念统领全局,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以农业增效、农民增收、农村增绿为主要目标,以提高农产品供给质量为主攻方向,以体制改革和机制创新为根本途径,大力实施现代生态农业产业化三年行动计划,加快构建“三圈”模式,着力优化现代农业产业体系、生产体系、经营体系,全面提升农业现代化水平。为贯彻落实两次会议及市委1号文件精神,根据市政府《八大重点专项三年行动计划方案起草任务交办单》要求,我们组织人员起草了《现代生态农业产业化三年行动计划实施方案》。

在《实施方案》起草过程中,遵循了以下原则:

一是一致性原则。坚持与市委、市政府主要领导在全市经济工作会议、农村工作会议上的讲话要求保持一致,与市五大发展行动、五大专项行动、实施“双轮驱动”发展实体经济三年行动计划方案、省政府办公厅现代生态农业产业化建设推进方案要求与精神保持一致,以推进农业供给侧结构性改革为主线,把促进农业增效、农民增收、农村增绿作为主要目标,把提高农产品供给质量作为主攻方向,着力构建“三圈”模式,调整“三个”结构,推进三产融合,加快形成现代生态农业产业化发展新格局。

二是突出重点原则。根据《阜阳市实施双轮驱动发展实体经济三年行动计划方案》要求,重点实施现代农业生产基地建设、农产品加工业提升、休闲农业加快发展、农业服务业发展四大工程。

三是可操作原则。力争做到《实施方案》提出的目标任务明确、路径清晰、抓手具体、保障措施有力,便于贯彻落实和督查考核。

二、《实施方案》的主要内容

《实施方案》分为总体要求、主要任务、保障措施、组织领导四个部分,主要内容有:

(一)明确了全市现代生态农业产业化建设的指导思想和发展目标

在指导思想上,要求全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入落实新发展理念,实施乡村振兴战略,紧紧围绕五大发展行动和五大专项行动的实施,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以农业增效、农民增收、农村增绿为主要目标,以提高农业供给质量为主攻方向,大力开展绿色增效、品牌建设、科技推广、主体培育、改革创新“五大示范行动”,加快构建“三圈”模式,调整“三个”结构,推进一二三产融合发展,着力优化现代农业产业体系、生产体系、经营体系,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路,努力把阜阳建设成为现代农业强市。

在发展目标方面,明确到2019年,全市农业供给侧结构性改革取得明显进展,品牌化运营的产品生态圈、联合体组织的企业生态圈、复合式循环的产业生态圈“三位一体”的现代生态农业产业化发展模式广泛推广,现代农业产品结构、生产结构和产业结构进一步优化,农产品供给质量、农业综合效益和竞争力明显提高,粮经饲统筹、种养加一体、农林牧结合、一二三产融合、生态品牌主导的现代生态农业产业化迈上新台阶。2017-2019年,全市优势特色种植基地分别达180万亩、210万亩、240万亩,专用品牌粮食面积分别达到165万亩、200万亩、230万亩;林地保有面积分别达到280万亩、285万亩、290万亩;规模养殖比重分别达到79%、80%、81%,水产健康养殖面积分别达到6万亩、8万亩、10万亩;“三品一标”认证个数分别达到300个、360个、430个;力争规模以上农产品加工产值分别达到1000亿元、1160亿元、1350亿元;农业社会化服务主体分别达到860个、930个、1000个,农业电子商务营销额分别达到15亿元、30亿元、60亿元。

(二)提出了全市现代生态农业产业化建设的重点任务

一是实施现代农业生产基地建设工程。以市场需求为导向,依靠科技,创新机制,加强扶持,加快建设一批基础设施配套完善,产业相对集中,具有一定区域规模,实行生态化、标准化、组织化、品牌化、产业化生产经营的现代农业生产基地。加快优势特色产业发展,着力打造绿色蔬果、专用品牌粮食、中药材、花卉、畜牧、经果林、现代生态林业等一批现代农业生产基地建设重点工程。2017--2019年,力争新建优势特色种植基地90万亩。其中,新建蔬菜基地30万亩、瓜果基地10万亩、中药材基地10万亩、苗木花卉基地50万亩;创建品牌粮食基地80万亩;新建经果林5万亩;规模养殖比重提高3个百分点;新增水产健康养殖6万亩。

二是实施农产品加工业提升工程。围绕“强龙头、建基地、创品牌、拓业态、促升级”,着力打造产业链、价值链、利益链、创新链和主体链“五链一体”现代生态农业产业化体系,实现百亿江淮粮仓向千亿国人厨房跨越。加强特色农产品加工业发展,重点促进粮食产业化、畜禽产业化、油脂产业化、果蔬产业化、林业产业化、中药材产业化、特色食品产业化和传统特色小吃产业化。2017-2019年销售收入亿元以上农业产业化龙头企业分别达到250个、260个、270个。到2019年,力争年销售收入20亿元以上企业4个、10家以上龙头企业进入全省“甲级队”、联合体达200家、2-3家农产品加工企业成为上市公司。

三是实施休闲农业加快发展工程。拓展农业多种功能,利用“旅游+”、“生态+”等模式,推进农业与旅游、教育、文化、健康养生等产业深度融合,打造生产标准化、经营集约化、服务规范化、功能多样化的现代休闲农业特色优势产业带和产业群。加快休闲观光农业发展,重点支持休闲观光示范、休闲农业精品线路、田园综合体等建设。到2019年,全市休闲农业营业收入达到30亿元,接待游客1500万人次,新增各类休闲农业经营主体100家以上,国家级示范点1个,省级休闲农业示范县1个,省级休闲农业示范点4个,建成20个以上田园综合体。

四是实施农业服务业发展工程。鼓励开展农业生产全程社会化服务,着力提升农业服务业发展水平。加快发展农业电子商务,支持引导各类农业经营主体与电商企业对接,推进农业与信息产业融合发展。加快开展农业专业化服务,支持新型农业经营主体开展代耕代种代收、大田托管、统防统治、烘干储藏等环节有偿服务。2017-2019年,配套建设产地冷藏保鲜库3万吨;培育本土农产品电商平台10家,建立知名电商平台地方馆10家,农业电商营销主体分别达到150家、200家、300家;创建农业社会化服务示范县1个,每年创建示范乡镇10个、示范主体70个,每年创建综合性全程农事服务中心10个、粮食烘干中心30个。

(三)强调了推进全市现代生态农业产业化建设的保障措施

《实施方案》强调了支撑和推进现代生态农业产业化建设的四项具体措施。

一是突出项目建设坚持经济工作项目化、项目工作责任化要求,切实把思路变抓手、抓手变工程、工程变项目、项目变责任、责任变成效。加强项目谋划,围绕三年行动计划,建立现代生态农业产业化动态项目库,实施了161个重点项目,总投资525.91亿元,其中现代农业生产基地建设工程重点项目73个,投资307.87亿元;农产品加工业提升工程54个,投资121.36亿元;休闲农业加快发展工程12个,投资57.56亿元;农业服务业发展工程22个,投资39.12亿元。健全项目推进机制,建立领导干部联系重点项目制度,加强项目调度,确保项目落实。

二是加强招商引资深入实施全民招商专项行动,大力开展现代生态农业产业化招商,突出精准招商、领导招商、亲情招商、专业招商、以商招商和全产业链招商,重点瞄准国内外知名农业产业化龙头企业、拟上市公司招商,争取一批“国字号”龙头企业入驻阜阳、拟上市企业总部迁至阜阳。

三是加大资金投入加大财政投入,认真落实《阜阳市实施双轮驱动战略促进现代农业发展的若干政策》,整合涉农资金集中支持重要任务、重大工程、重点项目。鼓励社会投入,创新财政资金支农方式,通过以奖代补、政企合作等方式,撬动社会资本更多投向现代生态农业产业化建设。加大金融投入,加强农村信用体系建设,健全农业信贷担保体系,加快农村金融创新发展,确保“三农”贷款投放持续增长,确保实现涉农贷款增量不低于上年、增速不低于各项贷款平均增速“两个不低于”目标。

四是推进改革创新。把体制机制改革和科技创新作为两大动力源,统筹推进农村土地制度、经营制度、集体产权制度等各项改革。全面落实农业用地政策,积极支持农产品冷链、初加工、休闲采摘、仓储等设施建设。扎实推进农业科技体制机制改革,落实科技成果转化收益、科技人员兼职取酬等制度规定,调动农业科技人员积极性,提升农业科技创新能力,推动农业发展由注重物质要素投入向创新驱动转变。

同时,《实施方案》明确,成立领导机构,压实工作责任,建立推进机制和强化督查考核,为推进现代生态农业产业化建设提供有力的组织保障,确保《实施方案》的目标任务和推进措施落到实处。

主持人:好,谢谢江主任的发布,大家如果有其他感兴趣的问题可以会后继续采访,今天的新闻发布会到此结束,感谢各位媒体朋友们对阜阳市政府新闻办新闻发布工作的关注与支持,再见。

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